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工業(yè)用電量新增已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟運行的一個重要指標(biāo)，其他兩項還有鐵路貨運量新增和銀行中長期貸款。所謂工業(yè)用電量，就是以一定時段內(nèi)工業(yè)用電量數(shù)值，衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度的快與慢、總量的多與少，一直以來，工業(yè)用電量都是主要經(jīng)濟指標(biāo)的一項判斷依據(jù)，李克強經(jīng)濟學(xué)成為顯學(xué)以來，工業(yè)用電量更是成為大家判斷經(jīng)濟形勢的一個重要依據(jù)。

客觀意義上來說，在以“快”為目標(biāo)的經(jīng)濟增長方式中，用電量不失為經(jīng)濟增量的一種佐證。正是在這個意義上，有人將工業(yè)用電量看作經(jīng)濟運行的“晴雨表”、“風(fēng)向標(biāo)”。開工項目多了、規(guī)模大了，才會有更多的用電需求。特別是制造業(yè)發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟增長更離不開電力的剛性支撐。所以，不少地方說起經(jīng)濟發(fā)展成績，常常把工業(yè)用電量數(shù)據(jù)掛在嘴邊，似乎越多越好。

衡量用電增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，理論界有個著名的“電力彈性系數(shù)”，即以全社會用電增長率除以GDP增長率，系數(shù)越小，越能說明用電少而經(jīng)濟增長快、效益好；系數(shù)越大，則說明電量消耗大而經(jīng)濟卻沒有得到相應(yīng)增長。從這個角度看，有必要重新認(rèn)識工業(yè)用電量指標(biāo)在經(jīng)濟發(fā)展中的評判性價值，將分子與分母、投入與產(chǎn)出放在一起分析。特別是在推進新型工業(yè)化、促進節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展背景下，科學(xué)釋讀“工業(yè)用電量”有著更為現(xiàn)實的意義。

今年以來，我國電力運行總體平穩(wěn)，電力消費與發(fā)電量平穩(wěn)增長，供需總體寬松，未發(fā)生電力供應(yīng)緊張情況，電力行業(yè)盈利狀況持續(xù)改善。今年上半年，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量2.6萬億千瓦時，同比增長5.8%，其中水電、核電、風(fēng)電等清潔能源發(fā)電增速明顯快于火電，表明當(dāng)前我國電力結(jié)構(gòu)正在進一步優(yōu)化。上半年，全社會用電量同比增長5.3%，比一季度略有回落。如果從月度數(shù)據(jù)看，二季度用電量增速的小幅回落，主要與4月份用電量增速下滑有關(guān)（僅為4.6%），而5、6月份，全社會用電量增速分別為5.3%和5.9%。全社會用電量出現(xiàn)增長加快的勢頭，表明宏觀經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟企穩(wěn)跡象明顯。在電力供需總體平穩(wěn)的形勢下，二季度電力行業(yè)的盈利狀況繼續(xù)改善。二季度，電力行業(yè)銷售利潤率達到8.4%，比上季度提高1.5個百分點，明顯高于全部工業(yè)5.5%的平均水平，達到了近年來的最高點。

下半年，經(jīng)濟同比增長7.4%左右二季度經(jīng)濟總體趨穩(wěn)，第二產(chǎn)業(yè)在政策的刺激下較一季度略有改善，預(yù)計二季度GDP與一季度基本持平，在7.4%左右。對于三四季度受到房地產(chǎn)投資呈繼續(xù)放緩態(tài)勢、去年同期基數(shù)偏高等因素影響，第三、第四季度經(jīng)濟增速略低于上半年，預(yù)計在7.2%-7.3%區(qū)間。對于二季度而言，我國工業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)景氣總體延續(xù)平穩(wěn)走勢，多項運行指標(biāo)增速回升，工業(yè)經(jīng)濟明顯回暖，企業(yè)發(fā)展預(yù)期有所改善，投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。但是今年，在我國工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域多個行業(yè)中，持續(xù)蔓延且加深的產(chǎn)能過剩成為中國經(jīng)濟發(fā)展之“殤”。從去年開始，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾就是國務(wù)院的重要任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個時期我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級、尋找增長新動力的又一重大舉措。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難總體狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，應(yīng)不失時機加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力促進工業(yè)提質(zhì)增效。

我國工業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，對于工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展可謂長期利好。三季度工業(yè)運行地良好回暖為我國電力行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三季度，中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為99.9，連續(xù)4個季度保持上升態(tài)勢。四季度，電力行業(yè)走勢仍具有較強的不確定性。宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有升將為電力行業(yè)景氣度的持續(xù)提升奠定一定基礎(chǔ)；但結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力將使未來景氣度承壓。從發(fā)電量反面來看，其增長明顯加快。

從電力出廠價格來看，二季度整體價格走勢平穩(wěn)。電力出廠價格總水平同比有所上漲，漲幅與上季度持平。但是，去年，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1942號），為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1651號）。國家電網(wǎng)決定在銷售電價不變的情況下適當(dāng)調(diào)整電價水平，國家調(diào)整上網(wǎng)電價，影響最大的是火電廠，有數(shù)據(jù)顯示，就整個火電行業(yè)來看，降低上網(wǎng)電價可能讓行業(yè)損失收益500億元左右，電企盈利成了泡影。自此政策實行后，電力出廠價格總水平的變動將產(chǎn)生很大的影響。

從電力的主營業(yè)務(wù)收入來看，三季度增長速度加快。二季度電力行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為同比增長增速比上季度提高，得益于本季度電力需求狀況明顯改善而拉動電力生產(chǎn)增長明顯提速。但電力行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長提速能否形成趨勢，主要取決于未來經(jīng)濟增長的走勢和電力價格調(diào)整的力度。

隨著工業(yè)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，電力行業(yè)景氣提升，生產(chǎn)增速有所加快。其中有國家政策的調(diào)整作用，而且有工業(yè)經(jīng)濟投資加快的因素。前三季度，電力行業(yè)發(fā)電量、用電量增長和盈利狀況持續(xù)改善，有效激發(fā)了電力行業(yè)的投資熱情。同時，電力行業(yè)的結(jié)構(gòu)也需要進一步優(yōu)化，用科學(xué)方式引導(dǎo)電力行業(yè)投資，使投資方向從簡單的擴產(chǎn)能轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)。調(diào)控行業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化行業(yè)布局需有據(jù)可循。用規(guī)劃真正成為行業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)用電，從經(jīng)濟評價的角度看，反映了資源投入量的多少。而評價經(jīng)濟發(fā)展，是要既看投入，更要看產(chǎn)出的。用電量的細(xì)細(xì)分析，從小處看，是一個企業(yè)的生產(chǎn)行為，從大處說，則可以呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)。